寒假绿化调研总结（精选3篇）

寒假绿化调研总结 篇1

　　改善城市生态环境，全面建设小康社会，落实科学发展观， 实施可持续发展战略的必然选择和光荣使命。近几年，市委、市 政府高度重视生态建设， 我市城市绿化工作水平迈上了一个大台 阶。总结以往的经验教训以及学习国内外的好做法，对我市城市 绿化提出如下建议

　　一、加强研究?提升城市绿化理念 多年来，我市绿化曾有过误区，学大连、造草坪，学南京、 山野大树进城。实践结果，北方干旱缺水，养护费用高，大造草 坪之风受到专家质疑;山野大树可以使城市绿化“大跃进” ，但 不仅成活率低，还造成了生态平衡的破坏，专家也持否定态度。

　　专家在考察我市创建园林城市时曾指出：因地制宜，花灌草、树 结合，以树为主，多品种种植。实践证明，这一绿化思路既有科 学道理，也符合我市实际。由于人们对生态重要性认识的提高， 一些新的绿化理念应运而生，如植树造林的生态效益，植物色彩 对城市观赏的作用，以及因地制宜适地适树，等等，都丰富了城 市绿化的理念。北方城市四季分明，干旱少雨究竟如何绿化，园 区、街道、企事业单位绿化应遵循哪些原则，这些都是我们亟待 研究的课题。在进一步深入推进我市城市绿化的进程中，必须紧 密结合我市实际，广学外地经验，与时俱进，大胆创新，为城市1 绿化不断注入新观念、新思想，把新的理念贯穿到城市绿化建设 和设计全过程。

　　纵览当今国内外诸多城市绿化设计和建设思想， 首推城市森 林的建设。在生态化城市的发展中，城市森林植被作为城市之 “肺” ，具有独特的生态服务功能，城市森林在生态化城市建设 中的地位和作用，已获得人们极大关注，达成了广泛共识。面对 日渐突出的城市生态环境问题， 城市森林发展已成为生态化城市 建设的重要形式和核心内容。

　　国内外城市森林建设的有益探索和实践给我们以深刻的启 迪。早在20世纪60年代，美国、加拿大专家就提出了建设城 市森林的设想?引起各国政府的热烈响应， 并通过立法和政策支 持，大力推动城市森林建设。比如，在欧美等发达国家，森林资 源相对丰富，许多城市都是建设在森林之中，体现城中有森林， 森林包围城市的特点。美国城市森林与现代建筑群交相辉映。从 天空俯视城市，1/3是树冠、1/3是花草、1/3是建筑， 构成了城市及城市森林的格局。其特点是：一是重视立法。19 72年美国国会通过了《城市森林法》 ，确立了城市森林的地位; 二是科学规划。目前美国城市平均树木覆盖率为27%，提出商 业中心区树冠覆盖度达到15%，居民区及商业区外围达到2 5%，郊区达到50%的发展目标;三是讲究特色。多数城市都2 在城区建设有一定规模的森林绿岛。

　　发展中国家也十分重视城市 森林的建设。巴西首都巴西利亚是一座年轻的高原森林城市。这 座建城仅20xx年、人口仅200万的巴西新都，人均拥有绿地面 积120平方米(相当于联合国城市最佳人居环境标准的2.4 倍) 全市绿化覆盖率为60%， ， 被联合国教科文组织宣布为 “世 界人类文化遗产” 。可以说，是森林留住了这座城市，是绿色焕 发了巴西利亚蓬勃发展生机。

　　我国城市森林建设起步于20世纪80年代末期， 从长春第 一个森林城的构建，到上海现代城市森林发展规划与实施，体现 了中国城市森林建设蓬勃兴起的发展势头。

　　长春市1989年正 式实施“森林城”建设规划，是我国首个将“森林城”确立为建 设目标的城市。在全市的5个县(市) ，开展了公共绿地、绿色 长廊、风景林、农田防护林、村屯绿化、森林卫生城镇等工程建 设。

　　上海市在制定城市森林发展规划中， “林网化与水网化” 按照 的城市森林建设理念，提出了“三网、一区、多核”的上海城市 森林发展布局， 为新世纪上海生态环境建设创造了良好的发展条 件。

　　城市森林蕴含着深厚的文化内涵，以其独特的形体美、色彩 美、音韵美、结构美，对人们的审美意识、道德情操起到了潜移 默化的作用，丰富了城市的人文内涵，使城市更加充满生机和活3 力。可以展望，有了符合我市城市绿化实际的先进绿化理念和思 路，我市绿化工作再上一个新台阶，指日可待。

　　二、以人为本，加大见缝插树力度 森林是人类文明的摇篮。科学证实，森林能平衡二氧化碳。

　　每公顷森林生产10吨干物质，吸收16吨二氧化碳，释放12 吨氧气。在城市发展的历史进程中，森林保障和推动了城市的健 康发展。森林不仅能净化城市空气，还有益人们身心健康。科学 也证实，高大的水泥建筑令人心烦气躁，绿色植物则能陶冶人们 情操，净化人们的心灵。不难想象，人们徜徉在浓浓的绿荫下? 阵阵花香扑鼻?嘤嘤鸟语入耳?会有多么惬意。

　　然而， 我市广场、 公园、道路两侧，缺的就是树木。当前，我市城区近郊已基本绿 化，各段绿化隔离带也基本形成。从现实政策看，保护耕地已列 入国策，占用耕地已不可能。因此，增加绿量重点应放在山岭荒 地和城区内。

　　重中之重是城区内的见缝插树， 要千方百计多种树。

　　第一，适地栽植树木。辽河广场、希望广场是人们的休闲场 所，但缺少树木。可在辽河广场绿地补植高大、常绿树种，多品 种植树。希望要选择地块大面积种植常绿和树冠大的乔木。较宽 的道路设计时可考虑多植几排树木，街心绿地也要以植树为主。

　　第二， 因地制宜选择树种。

　　我市干旱少雨、 土地盐碱化严重， 冬春时间长，天冷风大，有些地段地下水含盐量高，因地制宜选4 择树种十分重要。经多年探索，我市园林绿化部门已经培育了不 少适合我市生长的树种。传统树种有国槐、合欢、等。新近驯化 的有胶东卫矛、香花槐、黄花槐、白腊、杜仲、栾树、五角枫、 千头椿等。常绿树种除桧柏外还有树形美观、大方的黑松等。这 些适合我市生长的树种，在全国范围内均可生长，在栽植时可选 择在黄河以北驯服2-3年的成年树。在植树造林过程中，有一 误区值得注意，即植大树见效快。其实不然，植大树值得提倡， 但大也要有限度，太大了，树龄过长，不仅移植难度大，也难于 成活。有的绿化单位种植法桐时选择大胸径树桩，成活率很低， 即使成活，发育也不理想，一年只抽很少枝条，五年也形成不了 树冠。专家认为，植大树还是选择胸径10厘米左右、最具活力 树龄段为宜。

　　第三，提高城市园林建设水平。城市园林同森林及森林文化 有着千丝万缕的联系。近年来，城市森林公园建设欣欣向荣，城 市居民的生活方式正在发生深刻变化， 人们通过各种方式和途径 走进大自然，走进森林，回归自然，享受森林之美，感受大自然 的神奇。我们在城市园林的设计和建设过程中，要充分体现市民 的意愿，以人为本，方便群众，建设人性化园林、观赏性园林， 在尽可能增加林木覆盖率的同时，更加注重建园造景的视觉效 果，从而最大限度地满足人们生理、心理、保健和精神等多方面5 需求。

　　三、统筹兼顾，保持植物的多样性 森林生态系统是物种组成最为丰富的城市生态系统， 能够提 供多种生境类型，成为城市鸟类、兽类和各种昆虫的栖息地。为 此，在城市森林建设中，要注重乔灌草的合理配置，通过植被结 构的多样性，保护和提高生物多样性。

　　在树种的选择上?还是多一点好，既能美化环境，又有利于 防治各种病虫害。因此，绿带要同一品种相对集中，多品种依此 排序。道路植树不必强求划一，既可常绿、阔叶间隔，亦可一个 路段一个树种，包括有观赏价值，又适宜城市环境的果树也可栽 植，比如，柿树、楸树、山楂树等。

　　草坪的铺植不能完全禁绝。

　　在气派的场院以及需要通透的地 方，还是要适当种植草坪。草坪的品种一定要选好，四季青、美 国兰绒草、丹麦草等均适宜我市生长。

　　要大力培育适合在我市生长能替代草坪的植被。

　　灌木要以常 绿、彩色和花期长的为主。我市栽植的传统常绿灌木以大小叶黄 杨、桧柏为主，经实际观察，小叶黄杨不适合我市栽植，前一、 二年生长很好，三年以后退化，干枯、落叶，大叶黄杨怕寒，能 越冬的小环境可栽植。近几年我市引进的北海道黄杨经几年驯 化，生长良好，枝叶厚壮，常年翠绿，既可栽植成绿篱，又可单6 株成树。桧柏中的北京桧易风长散叉，不适合我市栽植，以河南 桧为好。我市新近引植的榕柏也已经驯化，既可剪培成球型，又 可剪成其他造型。

　　近几年，彩色灌木的栽植已成时尚。我市冬春季长，除常绿 灌木外，多植些彩色灌木有力地改变了冬春的城市单一色调。彩 色灌木有紫叶李、紫叶小檗、金叶女贞等。以紫叶小檗、金叶女 贞栽植为多，但这两个品种在我市退化严重，紫叶小檗4年后开 始发白、衰老，金叶女贞长叶期缩短，失去色彩功能。新育品种 有日本紫叶矮樱，刚刚引进，已初露锋芒。开花灌木品种很多， 传统的有月季、蔷薇、迎春、刺梅等，适应性强，我市引进培育 的有连翘、王子锦带、百日红、木槿等，品种多，花期长，均可 大量栽植。

　　低矮地被的栽植可以大量替代草坪， 地柏、 地被月季、 常夏石竹、 常夏双瓣石竹、 秀线菊是很有栽植前途的地被新品种， 试栽后效果很好。新近引进的针叶福禄考、景天、紫露草、马莲 草，品种多，花期长，花色美观，大多是宿根，冬季枯败，春季 萌芽，很适合装点广场和道路绿地。

寒假绿化调研总结 篇2

　　走进华容，满目葱茏：一片片田野“绿网”纵横，一个个村庄“绿色”掩映，一条条公路“绿带”飘逸……目之所及，处处洋溢着盎然绿意，迸发出蓬勃生机。

　　近年来，华容大力建设生态名县，坚持以“提质、增绿、强管、创新”为目标，全面推进“三年绿化行动”，突出打造“绿色城市、绿色屏障、绿色村镇、绿色通道”，基本形成“城乡绿景、山上绿屏、水岸绿网、道路绿荫”的森林生态格局。省林业厅领导评价：“华容造林规划起点高，财政投入大，造林机制新，值得充分肯定！”

　　大手笔，描绘绿色新蓝图

　　“为政多栽树，栽树要用心，栽树是责任”，这是华容历届县委县政府不变的理念。为进一步突出造林绿化的特色和品位，县委、县政府坚持高点定位、规划引领，在深入调研基础上，委托林业大学编制全县绿地系统规划，进一步明确了三年城乡绿化攻坚的思路。

　　蓝图绘就，“干”字当头。20xx年2月25日，吹响了绿化攻坚的集结号，全县城乡三年绿化攻坚动员会议召开，一场规模空前、声势浩大的绿化攻坚战迅速拉开帷幕……

　　委、县政府将“三年绿化攻坚行动”列入全县“三三六”重点工程，实行县级领导包乡镇、乡镇干部包村场、村场干部包地段的三级包干责任制强力推进。每年坚持开展栽管竞赛，季度奖评，年终考核，分类排队，严格兑现奖惩，实行好坏“两上台”，有效形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、林业部门全力抓、相关部门配合抓”的生动局面。

　　群策群力，加快推进。全县20xx年造林3万亩；20xx年造林3.4万亩；20xx年新建改建绿地3万平方米，造林3.4万亩；20xx年新建改建绿地6.5万平方米，造林2.7万亩；20xx年新建改建绿地万平方米，植造林2.6万亩。近年累计造林15.1万亩，项目造林4.6万亩，封山育林3万亩，城区新建改建绿地20.5万平方米。

　　三年绿化攻坚行动深入推进，华容城乡绿潮涌动，生态环境和谐美好，更重要的是，珍爱环境、热爱绿色的理念已深植华容人民心田，“植绿、爱绿、护绿”在全县上下蔚然成风。

　　大投入，激发绿色新动力

　　绿化建设是一项系统性、公益性的基础工程，资金投入大，周期长。如何突破瓶颈，盘活资金？华容创新机制、多管齐下，积极向上争资，增加县级投资，扩大乡村投资，吸引社会资金，建立了以政府投入为主，社会投入为辅的多方位、多层次的投融资渠道。20xx年以来，全县城乡绿化投资约27300万元，为造林绿化提供了可靠保障。

　　加大财政投入。华容是传统农业大县，也是财政穷县，但无论财政多么艰难，县委县政府坚持每年预算x万元用于城乡绿化，20xx年将预算增加到每年xx00万元，对城乡绿化实行以奖代投。近年，财政对绿化的直接投入达3600多万元。同时，设立“绿化资金”专户，实行专账专户管理、专款专用、财务公开制度，接受社会监督。还探索推行了政府花钱“买生态”的绿化工作机制，出资251.5万元，回购县境内S306和华注公路25公里水杉林带权属。以此为契机，出台县级公益林管理办法，将省道、县道等主干道及环城生态圈和城区林木绿地纳入县级公益林进行管理，每年拿出30万元进行生态补偿，较好实现了政府、林权所有者和广大市民“三赢”的局面。

　　鼓励企业造林。深入推进集体林权制度改革，出台优惠政策，鼓励非公有制企业采取“公司+基地+农户”、BT、BOT等模式投资造林。对参与林业开发的非公有制企业，通过办理贴息贷款、抵押贷款、单列采伐计划等形式予以扶持。全县共有15家企业参与林业开发，源森、茂源等企业投入1800多万元，造林20000多亩，新辉公司与操军镇采取股份合作、收益分成的方式，投资200多万元在藕池河外洲新造意杨林1800多亩。

　　引聚社会资金。按照“谁造谁有、合造共有”的原则，引导各种经济主体采取各种模式投资造林。近年来，共有200多名干部职工、300多个私营业主参与林业开发，社会造林投资达14000多万元，造林65000多亩。如何清华等造林大户投入600万元，租地造林8000多亩。与此同时，还规定全县所有涉建工程项目，必须按照工程总造价的2%安排造林绿化资金，实施配套绿化工程。未完成配套绿化任务，或验收不合格的，按1500元/平方米的标准征收项目业主异地造林绿化费，用于造林绿化。

　　一批重大林业项目的实施，带来巨大的生态、经济和社会效益。完善的防护林带有效改善了田间小气候，水稻、棉花、油菜等主宗农作物亩平增产%。20xx年来，华容营造意杨等工业原料林9万多亩，杉、松等用材林4万多亩，大面积的速生丰产林采伐期短，经济效益明显。以xx年一个轮伐期计算，每亩材积预计达9.45立方米，木材收入达4700元。广大农民因林制宜，积极进行林下间种，面积达到5.2万亩，每亩年均增收750元，年增收3900万元以上。农民群众从绿色“银行”中尝到了甜头，得到了实惠，造林护林、兴林致富的积极性空前高涨。

　　大管护，提升绿色新境界

　　植树造林，种是根本，护是关键。为确保造林成活率和保有率，华容出实招、动真招，强力推行“四包”（包栽植、包成活、包管护、包成林）责任制，从单纯植树向建管并举转变，从常规造林向特色造林转变，从“传统造林”向“景观造林”转变。

　　确保栽得下。建立县、乡、村、组四级植树网络，明确各自的职责和范围，分区分片造林造绿，保证有人栽。针对S306、华注路等主干道部分造林地段路基窄、土壤少的实际，采用纤维袋灌土护坡，再用黄土填充置换渣土，打桩新建围堰栽树，如三封寺镇在S306栽1株树用了47个纤维袋垒土护坡；各乡镇还对集镇沿街硬化路面，采用切割机切割水泥地皮，打穴栽树。近年，全县仅“三边”造林就达414万株。

　　确保长得活。建立专职林业管护队伍，对实施的造林小班地块，建立档案，实施跟踪管护；对新植树木及时浇灌、封土，防止水分蒸发，对苗木施加生根粉、浇透定根水；组织开展刷白、施肥、修枝、浇灌等抚育管理，促进树木成活生长，提高树木成活率。栽植后，吊挂“营养液”，缠绕高草绳，高温干旱时期及时组织进行抗旱。着重解决有人造、没人管的问题，确保“种一棵、活一棵、成材一棵，种一片、活一片、成林一片”。

　　确保管到位。近年来，县委县政府发布了《切实加强城市绿化管理的通告》、《城市绿化管理办法》、《城市绿线管理办法》、《城市古树名木及后备资源保护与管理办法》、《城市蓝线管理办法》等系列文件，加强全县绿地保护。大力推行封山育林，对已成活树木特别是大树，原则上不砍不移，从严从快查处毁林案件。近年对52起涉林违法犯罪行为给予坚决打击，有力巩固了造林绿化成果。

　　精细管理保证了造林建一片，成一片，绿一片，城乡绿化的品质和效益明显提升，形成一批有特色、上水平的森林生态景观。万庾镇月形村村级公路两旁林木参天，绿荫匝地，林木价值高达500万元。

　　大跨越，创造绿色新生活

　　人民群众对美好生活的向往是造林绿化的永恒目标。深入推进“身边增绿”，实行点、线、面、带、片、网相结合，积极开展拆墙透绿、搬迁辟绿、见缝插绿、屋顶造绿活动，将绿色留在身边，融入生活。

　　做好点片文章，建设绿色家园。全面开展“创绿色家园、建文明新村”活动，每年组织评选40个绿色村场，在全县农村工作会上进行表彰，全县绿色示范村创建达到90%以上，40个单位分别获省、市级园林式单位，比例达到49%。优化造林树种，步淘汰以往的水杉、山杉、意扬等速生林品种逐，改由樟树、桂花、月季、紫薇、白玉兰等乡土树种和观赏树种当家，着力打造乔灌花草有机结合、常绿与彩叶树种合理搭配的生态景观。大面积增植乔木，提高绿荫效果。县城建成区绿地面积473.7万平方米，绿地率31。58%，绿化覆盖面积万平方米，绿化覆盖率34.26%，公园绿地面积81.28万平方米，人均公园绿地面积6.4平方米，城市中心区人均公园绿地面积4.15平方米，新增公园绿地面积40万平方米，公园绿地率达70%，绿化广场绿地率达60%。

　　做好路渠文章，建设绿色通道。对县境S202、S203、S306等主干道路，制订专门方案，采取市场化运作方式进行绿化。目前，全县境内的省道和县道全部绿化，共投入xx00多万元，栽植6—公分樟树5万多株，提质绿化主干道路286公里，绿化通村公路1600公里。20xx年，县委县政府将人民大道新建定位为“森林大道”，列入年内必须完工的重点项目之一，下半年遭遇阴雨天气，整体工程受阻，部分业主和施工队想对大道的立体绿化工程推迟或变更。但县委县政府认为，向人民承诺的事必须兑现，阻力再大，困难再多，也要完成。通过近40天的日夜努力，有时几个施工队近200人同时作业，如期完成了分四个层次近150000平方米的立体绿化工程，得到人民群众的认可，现在全部成活，成为华容“南大门”的一道靓丽的风景线，多次受到省市专家的好评。同时按照分层栽植的原则，新建了杏花村东路的果树、杏花村西路的黄花槐、华容大道西路的樱花、华容大道中路的紫薇、二桥西路的红叶李等特色绿化街道，基本实现了“一街一品”、“一路一景”。

　　做好山水文章，建设绿色屏障。大力实施林业生态恢复工程，三年完成灾害损毁迹地、采伐迹地、火烧迹地的更新造林，植树4。1万亩；对厂矿区域全面清理整顿，进行复绿和异地造林，造林2200亩。强化水系及周边山地绿化，对华容河等主要水系及华一水库等中小型水库周边山地的绿化进行提质改造，植树5万多株，打造了华容河沿河风光带、状元湖湿地公园、田家湖生态公园等一批具有水乡特色的绿化景点工程。着力营造森林生态景观，在桃花山省级森林公园栽植桃树、松树等万多株。

　　植树造林，已使华容绿色葱茏、充满魅力，但华容植绿、增绿、护绿的决心不变，力度不减，绿色航程风帆正举。我们坚信，不久的将来，一个山川秀美、环境亮丽、人与自然和谐相处的“生态华容”必将展现在我们的眼前！

寒假绿化调研总结 篇3

　　根据县委、县政府安排，明年要在全县范围内大打一场宜林荒山歼灭战，为了更好的完成好此项工作，促进全县林业生态建设又好又快发展，我局在大量调研的基础上，特提出如下建议。

　　一、宜林荒山现状及分析

　　十八大召开之后，生态文明建设被放在了更加突出的地位，成为了建设美丽中国的必然选择。荒山绿化作为林业生态建设的重要内容，直接影响着我县生态文明能否实现又好又快发展。我县国土总面积176.9万亩，林业用地面积68.25万亩，其中有林地面积22.79万亩，疏林地面积5万亩，灌木林地面积14.02万亩，未成林地面积9.67万亩，宜林地面积16.37万亩，苗圃地面积0.25万亩，辅助生产林地0.15万亩，四旁植树总株数278.33万株，森林总蓄积量52.6万立方米，森林覆盖率12.88%，林木绿化率22.22%。宜林荒山重点分布在古韩镇、下良镇、虒亭镇、北底乡、王村镇和上马乡，大力实施荒山绿化工程对改善全县生态环境有着重要的意义。

　　二、初步思路

　　林权改革后，由于后续配套政策未能及时衔接，林权户空有林权之实，没有造林绿化之力。仅靠政府单方面推进荒山绿化，效果不甚明显。因此在调研和探索的基础上，初步思路为：引入市场机制，按照“政府引导，政策配套，企业投入，指标置换，全民参与，多元经营”的指导思想，打造“政策化扶持、企业化经营、多元化开发”的荒山绿化新模式。

　　三、实施内容

　　1、总体布局。

　　按照“分片区安排、分重点布局、分年度实施”的要求，XX年已经完成5.78万亩;—xx年分别每年完成3万亩。用5年的时间着力构建生态效益、社会效益和经济效益同步发挥的荒山生态网络体系。生态环境得到全面改善，水土流失得到有效治理，真正实现“山上绿起来，环境美起来，农民富起来”的生态建设目标。

　　2、布局原则。

　　①坚持因地制宜、适地适树、注重规模的原则，根据各区域的自然和社会经济条件，宜林则林、宜果则果、林(药)草间作，实现优质高效。

　　②坚持全面规划、分步实施、稳妥推进的原则，从我县实际出发，制定长远发展目标，建立长效机制，完善林业政策。

　　③坚持生态优先、产业支撑、增加收入的原则，以生态建设促进产业发展，以产业发展支持和带动生态建设。

　　3、栽植模式。

　　——在土壤条件较好的区域，建议采取“大坑大水”栽植模式，坑大能保证增加一定的土壤厚度，积水保墒。建议栽植干果经济林为主，树种选择主要有核桃、红枣等。

　　——在土壤条件较差的区域，建议采取“条带栽植”和“零星栽植”模式相结合的模式，最大可能增加绿化面积。建议栽植阔叶树、风景树等混交林为主，树种选择主要有杨树、柳树、枫树等。

　　——在土壤条件很差的石质山区，建议采取“大鱼鳞坑”栽植模式，大鱼鳞坑能较好的蓄水保墒，增加土壤厚度，成活率较高。建议栽植灌木林和针叶树为主，树种选择主要有侧柏、刺槐等。

　　4、运作模式。

　　按照企业经营为主的总体思路，可以确定四类经营主体：

　　第一类：企业经营。我县作为一个工业大县、煤炭大县，境内大量煤焦企业，既有减排治污的义务，又有恢复生态的责任。因此，可以要求煤焦、化工等为重点的碳排放企业主动经营，成立专业队伍绿化荒山，建设企业林、环保林。可以将企业用地指标、污染排放指标、年度考核指标、生产量与荒山绿化面积挂钩。比如绿化荒山100亩可新增用地指标0.1亩;年度考核中造林面积不达相应指标责令停产等，硬性分解任务，实行“捆绑”审批。

　　第二类：专业合作社经营。扶持林业专业户建立合作社，带动群众绿化荒山。实行培训、补贴、奖励“三位一体”予以大力扶持。比如重奖在绿化荒山中成绩突出的集体、企业和个人，提拔重用表现突出的优秀干部等。

　　第三类：农民自主经营。鼓励广大农民积极参与荒山绿化。把林权改革后确权到户但没有经营能力的荒地，通过合法流转再次集中起来，在确定经营主体和规划设计后，划分区域，划定班号，制定优惠条件吸引广大农民参与绿化。比如鼓励农民“认养”，在负责保栽、保活、保管的前提下，发展林下种养经济，收入归农民所有。

　　第四类：招商引资经营。开放经营吸引外商参与绿化荒山。结合生态旅游开发、经济林、林下经济种植、特色种养殖业等招商项目，将荒山绿化作为谈判条件，折抵费用、吸引外商。

　　四、存在问题

　　1、资金问题。按照目前市场的苗木费、人工费和管护费来讲，荒山绿化每亩的费用约需XX元，还需要专业队伍来完成，否则只能是年年栽树不见树，年年造林不见林。因此，全县绿化荒山的资金需要投入至少4.5亿元，仅靠财政投入很难推进。

　　建议：县政府建立和完善“财政拨，部门筹，煤炭补、社会集，劳务代”的造林绿化多元融资渠道。

　　①用好吨煤10元生态恢复治理金;

　　②企业投资绿化，分包山头、分包荒沟;

　　③大力开展全民义务植树活动，企业、集体、学校、单位全民上阵，大搞绿化;

　　④广泛推行“谁开发谁所有，谁投资谁受益，谁经营谁得利”政策，探索完善多元化生态建设投入机制。

　　2、政策问题。虽然林权改革后，群众对林改政策一致拥护和赞同，但由于后续配套政策不

　　完善、不到位，造成群众造林积极性仍然不高。多数群众认为绿化荒山短期内“只投入不产出”，农民习惯于农闲时间外出打工挣钱，搞荒山绿化一无资金二无时间三无技术，顶多是在栽树季节种几棵算几棵，形不成规模，谈不上效益，很大程度上影响了群众绿化荒山的积极性。

　　建议：县政府首先要加大宣传力度，切实转变观念，使各级领导干部树立全面协调可持续发展观，让广大群众明白绿化荒山的重大意义;其次出台相关政策：

　　①林地流转政策，结合林权改革，完善后续配套政策，让没有能力自主经营的林地再次流转集中，形成规模;

　　②制定具体可操作的荒山绿化补贴政策，因地制宜，分标准、分层次、分形式补贴到户。

　　3、机制问题。一些林农依据优惠政策或托关系、找熟人，以较低的价格获取了承包权，但开发建设后，都不完全履行合同，各业干扰，你栽树、我放牧、他养蛙，谁也没发展起来，势必造成资源浪费。活化机制，注重管理才能确保荒山绿化建设取得成效。

　　建议：

　　①大胆创新发展机制，大力发展民营林业。鼓励农民承包荒山荒地植树造林、退耕还林，在林权确定、请示砍伐指标、收取砍伐费用等方面予以明确和优惠，使他们安心生产、大胆发展，促进荒山荒地合理利用;

　　②健全考核机制。重奖在绿化荒山工作中成绩突出的集体、企业和个人，提拔重用表现突出的优秀干部;

　　③完善政府花钱买绿机制。比如农民植树经过三个生长期，经验收合格后，县政府每亩补助1000元(第一年400元，第二年300元，第三年300元)，三年验收合格后，列入国家、省、市公益林管护范围，每年每亩补助100元管护费。

　　五、几点建议。

　　1、加大资金投入。切实加大荒山人工造林资金投入力度，整合水土保持、土地管理、农业综合开发等各项资金，完善资金管理政策及造林资金补助政策。对于新营造的干果经济林，继续完善《关于进一步发展以核桃为主干果经济林的暂行办法》。

　　2、落实义务植树。义务植树是国家赋予每个公民的责任，根据上级关于义务植树的决议，对义务植树实行市场化运作，这样既可以实现农村劳动力就地转移，增加农民收入，又可提高绿化效果。

　　3、开展科技造林。围绕荒山绿化，开展科技攻关，为山区绿化提供科技支撑。一是研究推广一批造林绿化使用技术;二是按照适地适树的原则，筛选一批荒山绿化树种，使荒山绿化树种更加丰富;三是抓一批荒山绿化示范点，发挥示范点的带动、辐射作用，切实提高绿化水平。

　　4、加大治理力度。严厉打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地的违法行为，坚决打击以各种名义毁坏幼林和非法野外用火行为，已经发现，严格依法依规予以处理，切实巩固荒山绿化成果。